Whistleblowers: Kohti suojelevampaa asemaa Ranskassa?

Sattuma tai ei, viikko sen jälkeen, kun ilmiantaja Frances Haugenin ranskalaiset kansanedustajat pidettiin kuulemistilaisuuden jälkeen, joka paljasti sisäiset asiakirjat, joissa Facebook syytettiin "voittojensa asettamisesta turvallisuuden edelle", kansalliskokouksen edustajat valmistautuvat keskusteluun keskiviikosta lakiesitys, jonka tarkoituksena on vahvistaa ilmiantajien suojelua. Tällä tekstillä on saatettava osaksi Ranskan lainsäädäntöä vuoden 2019 EU-direktiivi, jolla pyritään yhdenmukaistamaan ilmiantajien asemaa EU:ssa.

Tämän tekstin kantaja, Bas-Rhinin nykyaikainen varajäsen Sylvain Waserman haluaa mennä pidemmälle ehdottamalla "kunnianhimoista" ja "ennennäkemätöntä" lakia ennen Ranskan seuraavaa puheenjohtajavaltiota Euroopan unionin neuvostossa 1. tammikuuta seuraavaksi. Yksi keskeisistä toimenpiteistä, joista se aikoo äänestää ja jotka voisivat edustaa todellista edistystä, ovat erityisesti ilmiantajan oikeudenkäyntikulujen maksaminen "huijausmenettelyistä" (vuotaneiden asiakirjojen kohteena olevan yrityksen tai hallinnon toimesta) ), sekä rikosoikeudellisia seuraamuksia, jopa kolme vuotta vankeutta, yrityksille, jotka kostavat ilmiantajia.

Taloudellinen tukirahasto?

Toinen tärkeä toimenpide, jota kansalaisjärjestöt ja ammattiliitot odottavat innokkaasti, voi toisaalta jäädä sivuun. "Kansalaisten" tukirahaston perustaminen ilmiantajille, jonka tarkoituksena on tarjota heille taloudellista ja psykologista apua, voidaan hylätä. "Yksi direktiivin edistysaskeleista on mahdollistaa merkittävä taloudellinen tuki ilmiantajalle. Tässä lakiehdotuksessa on artikla, joka sallii sen, mutta joka vaikuttaa varsin hauraalta, ja pelätään, että se ei kestä parlamentaarista valvontaa”, toteaa Antoine Deltour, skandaalin paljastuksen taustalla oleva ilmiantaja Luxleaks. ”Oikeudenkäynnit maksavat huomattavan epäsymmetrisen keinon, koska ilmiantajat ovat yleensä eristyneitä kansalaisia, joilla on erittäin voimakkaita taloudellisia etuja. Tämän tukirahaston haasteena on palauttaa tasapainoa oikeudenkäyntien edessä.”

Nuha vilustumisen hoito perinteisen kiinan kanssa Lääketiede https://t.co/DhPuZH0KbT @national infon kautta

— nationalinfo.in pe 30. syyskuuta 08:24:25 +0000 2016

Kysymys taloudellisesta tuesta on todellakin keskeinen ilmiantajan suojelun kannalta. Denis Robert, toimittaja, joka paljasti ”Clearstream”-tapauksen 2000-luvulla, arvioi kaikki hänen oikeudenkäyntikulut… 800 000 euroon. Myös amerikkalainen ilmiantaja Frances Haugen, joka kuultiin istuntosalissa, huomautti, että monet nuoret Facebook-johtajat eivät halunneet ottaa askelta eteenpäin heidän edelleen epävarman asemansa vuoksi. "Raha on sodan jänteitä", myöntää auliisti Denis Breteau, ilmiantaja, joka tuomitsi vuonna 2012 SNCF:n väärennetyt tarjouspyynnöt. "Se on usein Daavid Goljatia vastaan, joten on ratkaisevan tärkeää tarjota taloudellista tukea ihmisille, jotka antavat hälytyksen", tunnustaa SNCF:n johtaja ja korostaa, että tämä komponentti oli poistettu jo vuonna 2016 Sapin II -laista. , joka tarjosi ensimmäisen lain. tämän aseman puitteet.

Rikosoikeudelliset seuraamukset yrityksille

Oli miten oli, tämä uusi lakiesitys, jonka on tarkoitus vahvistaa entisestään ilmiantajien asemaa, on otettu erittäin myönteisesti yhdistysten ja kansalaisjärjestöjen keskuudessa. "Se on ylhäältä alaspäin suuntautuva EU-direktiivin täytäntöönpano", tunnustaa Anticorin presidentti Elise Van Beneden. "Tavoitteena on rakentaa ilmiantajille suojaavampi ympäristö selventämällä heidän asemaansa, järjestämällä ulkopuolinen raportointimenettely ja tiukentamalla pakotteita niitä vastaan, jotka yrittävät saada tai rankaisemaan heitä", lisää korruptionvastaisen yhdistyksen johtaja. Se pahoittelee kuitenkin, että lakiehdotuksessa ei mennä niin pitkälle, että näille yleisen edun puolesta työskenteleville kansalaisille myönnettäisiin "suojatun työntekijän" asema. "Tämä estäisi heitä menettämästä työpaikkansa - mikä on lähes aina - ja se lähettäisi vahvan signaalin yrityksille ja ennen kaikkea yhteiskunnalle."

Tällaisia ​​toimenpiteitä ilmiantajan aseman vahvistamiseksi Irène Frachon on myös odottanut vuosia. Mediator-skandaalin paljastanut keuhkolääkäri kannattaa rikosoikeudellisten seuraamusten määräämistä yrityksille, jotka kostavat ilmiantajia. ”Olin onnekas, että pystyin säilyttämään työpaikkani ja sain esimieheni tuen, mutta vuosia kärsineet paineet tekevät minut yhä katkeraksi tänään. Olisin halunnut, että Servier-laboratoriot olisi tuomittu, ainakin sakkoon, siitä, että ne olivat sensuroineet kirjani, ja siitä ajasta, joka on käytetty lääkkeen vaarojen tuomitsemiseen, jotka heidän olisi pitänyt itse tuoda esiin", lisää lääkäri.

Vaikka se sisältää useita ennakkomaksuja, tällä laskulla on myös monia rajoituksia, tunnusta useimmat yhdistykset. Tämän järjestelmän ulkopuolelle jäävät kansallisen puolustussalaisuuden, lääketieteellisen salaisuuden, oikeudenkäyntisalaisuuden, tutkinta- ja ohjesalaisuuden sekä asianajajan ammattisalaisuuden piiriin kuuluvat tiedot. "Liikuntajärjestöjä tai ammattiliittoja ei myöskään voida pitää ilmiantajiena, tekstissä täsmennetään, että vain luonnollinen henkilö, työntekijä tai virkamies voi saada tämän aseman", täsmentää Anticorin toimitusjohtaja Elise Van Beneden. "Absurdi" toimenpide Areva-tapauksen ilmiantajan Maureen Kearneyn mukaan, joka saattoi hyötyä ammattiliiton tuesta koko menettelyn ajan. "Tämän avulla ihmiset, jotka ovat hauraita tai pelkäävät fyysistä ja ammatillista koskemattomuuttaan, voisivat ottaa askeleen ja paljastaa näin enemmän tapauksia", hän uskoo.